У России огромный долг, поэтому дворян обложили налогами, чем были богаче, тем больше платили. Налог на винокурение, запрещено печатать ассигнации, поэтому в 2 года огромный дефицит бюджета ликвидирован, но много недовольных деятельностью Сперанского. Получение новых чинов стало зависеть от образования. 8 чин коллежского асессора, дававший личное дворянство предоставлялся только после сдачи специального экзамена на проф. пригодность. Либо, если было высшее образование. 5 чин статского советника, дававшем потомственно дворянство только после очередного экзамена, а выше, тогда должно было быть высшее образование. Сдавать в преклонном возрасте ЕГЭ –тяжело. Таким образом, отменялась придворная служба, а титулы становились почетными. Могли предложить отправляться на службу чиновничью или военную.

Финляндии после присоединения к России даровался особый статус как образец для всей России: нет крепостного права, парламент, самоуправление, конституция, своя полиция и армия – идеальная система. Благодаря Сперанскому финны стали лучше жить и спокойней. «В России лучше люди, а в Европе лучше установления», т.е. лучше законы. Сказал Сперанский Александру I. Сперанский порождал ревность у дворян, выскочка, попович. Он держался гордо, красиво одевался, франт. Сперанский начал служить князю Куракину – секретарем, потом преподает русский язык, сыну и племяннику (С. Уварову будущему министру Просвещения). Переходит служить в канцелярию Сената (секретариат Президента сегодня). Ему 23 года, отказывается от карьеры монаха и здесь стремительный рост. Сперанский «Пушкин русской бюрократии». Надворный советник и за три года стал статским советником (почти генерал). Сперанский феноменально работоспособный, в 5 утра вставал, всю жизнь с 8 ч. прием посетителей, рабочий день до 18 ч. производительность, помноженную на ум, эрудиция – давало результаты. Александр I, придя к власти после Павла I забирает к себе.  Граф Кочубей пригашает секретарем Негласного комитета В 1806 г. граф Кочубей заболел и на доклады к императору стал ездить Сперанский вместо министра иностранных дел.  Александр пришел от Сперанского в восторг, он ни на кого из чиновников и дворян не похож. Знает всю рутину, человек дела, предлагает, знает, как делать, может разбить на этапы, кому поручить, в какие сроки сделать и как проконтролировать. Берет его в Эрфурт. И Наполеон им восхищается. Александр I поручает Сперанскому разработать план реформ. Первое направление: Сперанский предлагает не отменять крепостное право – это невозможно, но предлагает постепенно его ограничивать, далее в течение нескольких лет обеспечить конституционную монархию с разделением властей как в США. Александру I план понравился, но окружение против – слишком радикальный, поэтому остался на бумаге, лишь элементы внедрены. Реформа образования – Царскосельский лицей, его идея. Госсовет – совещательно-рекомендательный орган при царе. Сперанский здесь госсекретарь (статс-секретарь). Проводит финансовую реформу. Расходы были в два раза больше, резервов не было, поэтому вырос долг, решали проблему печатанием денег, отсюда – инфляция. Сперанский решил секвестрировать расходы, экономия во всем, налоги на дворян, налог на производства алкогольной продукции для дворян, прекратили выпуск ассигнаций, поэтому через два года доходы резко выросли. Реформа чинов и званий. На Сперанского постоянно Александру I жаловались, доносили и под давлением дворян его царь отправляет в отставку со скандалом. Обвинили, что агент Запада. Его отправили в ссылку не заплатив денег, уехал на Урал, в Пермь. Но Сперанский пропадает не навсегда. В 1816 г. его возвращают в столицу и делают Пензенским генерал-губернатором, затем сибирским с резиденцией в Иркутске. Он борется с коррупцией, дворяне стали садится в тюрьму, бежали за границу, отставки. В 1821 г. вернулся в Санкт-Петербург, стал членом Госсовета, ему поручено реформирование законов. После воцарения Николая I стал его ближайшим чиновником. Пишет Манифест для декабристов, их осудил. Кодифицировал законодательство, оставил только актуальные законы из всех ранее изданных. Царь сделал его графом, дал свой орден Андрея Первозванного. Через полтора месяца из-за простуды умирает. Ключевский говорил о нем: «Вольтер в православно-богословской оболочке». Людей такого масштаба в царской России практически нет. Сперанский был учителем права у Александра II.